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上好“网络素养”这堂课,数字时代“一个都不能少”

2021-12-0815:24:22来源:人民日报海外版

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上好“网络素养”这堂课

在首都医科大学附属北京天坛医院,工作人员在帮助老年人使用自助机查询号源。

新华社记者 陈钟昊摄

伴随着全球经济数字化转型不断加速,全民数字素养与技能日益成为国际竞争力和软实力的关键指标,数字技术正深刻改变着人们的思维、生活、生产、学习方式。中央网络安全和信息化委员会近日印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》,提出要丰富优质数字资源供给、提升高品质数字生活水平、提升高效率数字工作能力、构建终身数字学习体系、激发数字创新活力等任务。

为中国高质量发展注入动力

专家指出,数字素养与技能是数字社会公民学习工作生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合。提升全民数字素养与技能,是顺应数字时代要求,提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务,是实现从网络大国迈向网络强国的必由之路,对促进全民共建共享数字化发展成果具有重要意义。

《提升全民数字素养与技能行动纲要》(以下简称《纲要》)提出,要着力发展数字基础设施、优化数字资源供给、完善数字环境保障,着力构建覆盖全民、城乡融合、公平一致、可持续、有韧性的数字素养与技能发展培育体系,着力拓展全民数字生活、数字学习、数字工作、数字创新四大场景,激发全民建设网络强国和数字中国的积极性、主动性、创造性,提升全民数字化适应力、胜任力、创造力。

华南师范大学教育信息技术学院副院长胡小勇说,《纲要》的出台正是顺应全社会数字化转型的时代要求,通过系列举措来提升大众的数字素养与技能,培养一批合格的数字公民,为中国高质量发展注入强大动力。从宏观层面来看,数字素养与技能是助推中国社会数字化转型的核心素养与技能,关乎建设网络强国、数字中国的战略决策,是建设智慧社会的关键。从微观层面来看,数字素养与技能对人们提高工作效率、提升生活质量等多方面均大有帮助。

数字时代“一个都不能少”

《纲要》提出,到2025年要初步建成全民终身数字学习体系,老年人、残疾人等特殊群体数字技能稳步提升,数字鸿沟加快弥合。劳动者运用数字技能的能力显著提高,高端数字人才队伍明显扩大。业内人士指出,《纲要》中“全民”一词被提及40余次,对老年人、残疾人等特殊群体提升数字素养与技能专门作出部署安排,体现出国家不让任何一个人在数字时代“掉队”的人文关怀。

提升全民数字素养与技能,是弥合数字鸿沟、让人民群众共享数字红利的关键举措。截至2021年6月,中国城镇地区互联网普及率为78.3%,农村地区互联网普及率为59.2%,农村地区比城镇地区低19.1个百分点,数字鸿沟问题仍然突出。整体提升全民数字素养与技能,有关方面要提供人们用得上、用得起、用得好的数字技术和服务。

西北政法大学法治与科技发展研究室研究员国瀚文认为,近年来“数字鸿沟”问题屡屡引发社会关注,“数字便利”的本质是用数字技术为人类服务。整体实现社会数字素养与技能提升的目标,也对数字政策支持、数字产品服务等提出了更高要求。要提供更加精准的数字服务,让“一个都不能少”成为数字社会重要命题。

提升高效率数字工作能力

《纲要》对提高产业工人、农民、新兴职业群体、妇女、领导干部和公务员等群体的数字工作能力做出了具体要求。专家指出,加强数字素养教育和职业培训,将有助于建立数字化思维、培养数字技术创新创业能力。

为提高产业工人数字技能,《纲要》对“数字技能产教融合工程”做出规划,提出要搭建产教融合平台,围绕集成电路、人工智能、工业互联网、电子商务等数字技术重点应用领域,深入实施产学合作协同育人项目,集中产教融合型城市、行业、企业优质资源,布局建设数字化、高水平、专业化、开放型产教融合创新平台和人才联合培养基地。

《纲要》还对“提高数字安全保护能力”做出部署要求,提出要提高全民网络安全防护能力,增强全民对网络谣言、电信诈骗、信息窃取等不法行为的辨别能力和安全防护技能。同时,强化个人信息和隐私保护,制定完善个人信息和隐私保护标准,健全个人信息和隐私保护监管机制,加大对侵犯个人信息和隐私等违法犯罪行为的打击力度。

专家指出,要完善政策支持和资金保障机制,多措并举加大对数字素养与技能薄弱环节的投入,完善支持数字素养与技能提升的长效机制。深化“放管服”改革,充分调动各方面积极性,鼓励社会力量参与全民数字素养与技能提升行动。

来源:人民日报海外版

责任编辑:张元(EN003)

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